{"id":12047,"date":"2024-07-11T12:00:13","date_gmt":"2024-07-11T10:00:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.anovapeneira.gal\/?p=12047"},"modified":"2024-07-08T18:24:36","modified_gmt":"2024-07-08T16:24:36","slug":"do-caciquismo-tamen-se-sae","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.anovapeneira.gal\/index.php\/2024\/07\/11\/do-caciquismo-tamen-se-sae\/","title":{"rendered":"Do caciquismo tam\u00e9n se sae"},"content":{"rendered":"\n

Os partidos da oposici\u00f3n en Mos deben evitar caer no des\u00e1nimo ante o aparente control social exercido dende as redes clientelares do PP<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

A construci\u00f3n dunha alternativa program\u00e1tica s\u00f3lida e o pulo dos movementos sociais son factores que favorecen o cambio pol\u00edtico<\/strong><\/p>\n\n\n\n

PACO GARC\u00cdA COBAS, XORNALISTA<\/pre>\n\n\n\n
O 28 de maio de 2023, o PP de Nidia Ar\u00e9valo reforzou a s\u00faa maior\u00eda absoluta en Mos. A alcaldesa sentiu que as dez actas conseguidas nas elecci\u00f3ns municipais supo\u00f1\u00edan un referendo a un modelo de xesti\u00f3n baseado no contacto persoal coa veci\u00f1anza, a concesi\u00f3n de facilidades a grandes proxectos empresariais e unha intensa actividade propagand\u00edstica. Unha forma de facer pol\u00edtica que os grupos da oposici\u00f3n consideran \u201ccaciquil\u201d ou mesmo corrupta, pero que reporta cuantiosos beneficios en termos electorais. Aquela noite do 28 de maio, a desolaci\u00f3n era absoluta na sede do PSOE mosense; non tanto na do BNG, que triplicaba a s\u00faa representaci\u00f3n, pero en ambos lugares hab\u00eda unha certa sensaci\u00f3n de impotencia ante a extensi\u00f3n dos tent\u00e1culos do PP en todas as parroquias de Mos.<\/p>\n\n\n\n
Cos populares exercendo un control absoluto sobre o Concello, a Deputaci\u00f3n e a Xunta, as xanelas de oportunidade para a oposici\u00f3n v\u00edronse reducidas \u00e1 m\u00ednima expresi\u00f3n. PSOE e BNG quedaron desarmados ante o m\u00e1is que previsible alude de favores clientelares. E ante un panorama coma este, cales son as perspectivas de futuro? Hai algunha maneira de frear o crecemento dun partido que aplica m\u00e9todos caciqu\u00eds e que ten un acceso case ilimitado aos recursos das administraci\u00f3ns p\u00fablicas? Dende logo non \u00e9 doado, pero tampouco imposible. O caciquismo \u00e9 un cancro que ameaza con propagarse como a met\u00e1stase en todos os \u00e1mbitos da sociedade, pero a experiencia demostra que ten cura. S\u00f3 hai que dar co tratamento axeitado.<\/p>\n\n\n\n
A ra\u00edz do problema<\/strong><\/p>\n\n\n\n
Para extirpar o tumor do caciquismo, o primeiro paso reside en comprender a natureza do problema. De acordo coa ciencia pol\u00edtica, as redes clientelares dun partido coma o PP fundam\u00e9ntanse no intercambio de votos por favores persoais. \u201cSe me das o teu apoio, vas obter un beneficio para ti ou para a t\u00faa familia; se non, podes meterte en problemas\u201d. Esa \u00e9 a l\u00f3xica dun modelo de xesti\u00f3n no que a implantaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas m\u00e1is ou menos acertadas ten unha importancia secundaria. Cando recibes un favor pol\u00edtico, contraes unha d\u00e9beda co partido no goberno e unha vez que entras nesa rede \u00e9 moi dif\u00edcil sa\u00edr dela sen recibir represalias. Por este motivo, d\u00e1 a impresi\u00f3n de que o cancro non para de estenderse.<\/p>\n\n\n\n
\u201cAs redes clientelares do PP fundam\u00e9ntanse no intercambio de votos por favores\u201d<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n
Os favores que pode conceder unha autoridade pol\u00edtica son de moi diversa \u00edndole. Os m\u00e1is evidentes son os relativos ao emprego p\u00fablico, a\u00ednda que a asignaci\u00f3n a dedo de prazas na Administraci\u00f3n pode ter consecuencias penais. Por este motivo, os partidos clientelares procuran meter tam\u00e9n nesta cadea de favores ao sector privado. A cambio da concesi\u00f3n de facilidades administrativas ou certas vantaxes fiscais, unha empresa pode po\u00f1er moitos postos de traballo a disposici\u00f3n do partido no goberno. Deste modo, podemos comprender tam\u00e9n a natureza doutra das \u201cmercador\u00edas\u201d do caciquismo, como \u00e9 a aplicaci\u00f3n selectiva da normativa. Un alcalde, ou unha alcaldesa, pode axilizarche os tr\u00e1mites burocr\u00e1ticos ou retirarche unha multa se entras no seu xogo clientelar; se non, pode converter a t\u00faa vida nun inferno.<\/p>\n\n\n\n
Para \u201cenchufar\u201d \u00e1 veci\u00f1anza af\u00edn, os gobernantes adoitan botar man tam\u00e9n da administraci\u00f3n paralela (os chamados \u201cchiringuitos\u201d) ou das empresas concesionarias de servizos privatizados, pero non todos os favores est\u00e1n ligados ao emprego. Existen tam\u00e9n outros relativos \u00e1 concesi\u00f3n de subvenci\u00f3ns, \u00e1 asignaci\u00f3n de partidas discrecionais nos orzamentos anuais ou, directamente, \u00e1 compra de vontades a trav\u00e9s de convites a xantares, viaxes organizadas e agasallos de \u00edndole material. Todo o mundo ten un prezo e alg\u00fans votantes son m\u00e1is valiosos ca outros. \u00c9 moi importante estar a ben coa xente que ten certa reputaci\u00f3n social, coas persoas implicadas no tecido asociativo e cos simpatizantes m\u00e1is entusiastas, aqueles que che poden encher tres autobuses, armados con pancartas e bandeiras, para ir a un mitin do l\u00edder supremo na capital da provincia.<\/p>\n\n\n\n
O tratamento<\/strong><\/p>\n\n\n\n
Temos claras cales son as causas do problema e co\u00f1ecemos tam\u00e9n ben os seus s\u00edntomas. O sistema clientelar tende a perpetuar a relaci\u00f3n de dependencia da cidadan\u00eda con respecto aos cargos pol\u00edticos, destru\u00edndo deste modo os mecanismos de cooperaci\u00f3n entre iguais. Os caciques reprimen calquera iniciativa social, econ\u00f3mica ou cultural que escape do seu control, coa fin de que todo o que se faga no seu territorio pase necesariamente polas s\u00faas mans. Ante unha situaci\u00f3n coma esta, sempre haber\u00e1 unha porcentaxe maior ou menor da poboaci\u00f3n que ofreza resistencia e eses \u201credutos de rebeld\u00eda\u201d son o principio activo da medicina contra o clientelismo.<\/p>\n\n\n\n
Calquera tratamento que se pretenda aplicar debe atacar as debilidades do sistema clientelar, unhas debilidades que a ciencia pol\u00edtica ten perfectamente identificadas. A primeira delas \u00e9, precisamente, a existencia de alternativas pol\u00edticas ben organizadas. Calquera soluci\u00f3n pasa, en primeira instancia, pola presenza dunha oposici\u00f3n capaz de seducir o electorado cun discurso baseado na aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas concibidas para o ben com\u00fan, a igualdade de oportunidades e a supresi\u00f3n dos favoritismos na administraci\u00f3n. Resulta conveniente, ademais, que esa alternativa estea o menos fragmentada posible, xa que a divisi\u00f3n do voto favorecer\u00e1 sempre a unha candidatura clientelar que non ten rivais no seu espectro ideol\u00f3xico.<\/p>\n\n\n\n
\u201cAs alternativas progresistas deben aproveitar as debilidades do poder clientelar\u201d<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n
Outras debilidades do poder caciquil te\u00f1en a s\u00faa raz\u00f3n de ser na propia evoluci\u00f3n da sociedade. Cando se produce unha situaci\u00f3n de progreso econ\u00f3mico, os cidad\u00e1ns e as cidad\u00e1s adquiren unha maior estabilidade vital e, en consecuencia, unha menor dependencia respecto \u00e1s autoridades caciqu\u00eds. Cando un concello experimenta unha explosi\u00f3n demogr\u00e1fica, recibe novas familias que est\u00e1n \u00e1 marxe das redes clientelares do partido gobernante, cando menos nun primeiro momento. Estas circunstancias explican as reticencias, por parte deste tipo de l\u00edderes, a impulsar un modelo econ\u00f3mico produtivo e non depredatorio (os macrocomplexos tur\u00edsticos e os parques e\u00f3licos son o mellor exemplo da s\u00faa forma de actuar). Isto axuda a comprender, tam\u00e9n, os motivos polos que Mos, a pesar de contar cun emprazamento xeogr\u00e1fico privilexiado, perde poboaci\u00f3n dende a chegada ao poder de Nidia Ar\u00e9valo. Ao goberno, directamente, non lle interesa que o concello creza.<\/p>\n\n\n\n
As redes clientelares fraquean tam\u00e9n cando se abren procesos de mobilizaci\u00f3n colectiva que reivindican intereses com\u00fans, ben sexan medioambientais, culturais ou en defensa dos servizos p\u00fablicos. Un bo exemplo atop\u00e1molo, en Mos, co movemento veci\u00f1al artellado en contra do pelotazo urban\u00edstico do clan Mouri\u00f1o, radicado sobre todo en Tameiga, a parroquia onde o PP de Nidia Ar\u00e9valo obt\u00e9n, con moita diferenza, os seus peores resultados. As persoas que impulsan estes movementos adoitan estar vinculadas a entidades que te\u00f1en relativa independencia econ\u00f3mica con respecto ao poder pol\u00edtico, como poden ser as comunidades de montes.<\/p>\n\n\n\n
A experiencia demostra que, cando se aproveitan estas fraquezas do poder clientelar, o cambio cara a un goberno program\u00e1tico ou progresista \u00e9 posible. Hai tres factores com\u00fans \u00e1 maior parte dos casos en que se deu esta situaci\u00f3n: a presenza dun movemento social ben organizado en defensa de intereses com\u00fans, a existencia dun liderado pol\u00edtico alternativo capaz de rendibilizar as oportunidades que se presenten e a construci\u00f3n dun relato colectivo que permita explicar cales son os problemas derivados das pol\u00edticas caciqu\u00eds. En Mos \u00e9 moi probable que xa se estean dando as d\u00faas primeiras condici\u00f3ns e un dos obxectivos deste artigo \u00e9, precisamente, o de contribu\u00edr \u00e1 creaci\u00f3n dese marco interpretativo da realidade que nos permita abrir un horizonte de esperanza. Hai alternativa ao caciquismo do PP.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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